Tony Wong

美國金頌達移民律師

2026年9月18日，美國移民局（USCIS）正式啟用新版Form I-485, Application to Register Permanent Residence or Adjust Status。這次換表與過去許多USCIS 表格更新不同：沒有寬限期（Grace Period）。

從2026年9月18日開始，凡是在今天或之後postmarked（紙本申請）或electronically submitted（電子遞交）的I-485，都必須使用09/18/26 Edition。繼續使用舊版，有被USCIC直接拒收(Reject)的風險。公開資料亦顯示，USCIS這次沒有給予新舊版並行使用的過渡期。

因此，律師事務所如果有已經準備完成、但尚未寄出的I-485 package，今天起不能只是把昨天準備好的舊表直接寄出去。

需要重新檢查版本。

一、新版I-485 最大的改變是什麼？

表面上看，新版仍然是24頁，大部分個人資料、移民歷史、婚姻、子女、刑事及國家安全問題的整體架構沒有根本改變。

真正值得注意的變化集中在Part 9——Public Charge（公共負擔）。

這並不是單純「換了一張表」。

新版I-485 是為了配合2026年9月18日同時生效的新Public Charge 政策架構。換句話說，今天改變的不只是Form I-485，而是USCIS 對部分綠卡申請人「公共負擔」問題的審查方式。

二、最重要改變：公共福利問題明顯擴大

舊版I-485 的公共福利問題相對具體，重點集中在兩大類：

第一，用於維持收入的現金援助，例如SSI、TANF 或州及地方現金援助；

第二，由政府承擔費用的長期機構照顧（long-term institutionalization）。

新版把原來的問題重新整合，直接問：

“Have you ever received any means-tested public benefit?”

即：

“你是否曾經領取過任何經過收入/資產資格審查的公共福利？”

這是一個非常值得申請人與律師注意的文字變化。 新版I-485 的Part 9, Question 63 確實採用這項新的提問方式。

過去申請人可能很容易判斷：“我沒有拿SSI、TANF，所以回答No。”

現在不能再這樣簡單判斷。

三、如果回答Yes，要披露得更詳細

新版Part 9, 問題 64 要求，如果Question 63 回答Yes，申請人進一步列明：

福利名稱（Means-Tested Public Benefit Received）、開始領取日期、結束日期、金額（如適用），以及領取原因（Reason）。 其中「Reason」 是一個值得特別注意的新欄位。也就是說，USCIS 不只是想知道，”你有沒有拿過福利？” 還希望了解，”為什麼領取？”

這可能會讓申請人的具體情況變得更加重要。例如某項福利究竟是短期、特殊情況下領取，還是反映申請人較長期的經濟依賴，需要結合個案分析，而不能只看到一個「Yes」就下結論。

四、拿過福利不等於自動不能拿綠卡

這一點必須講清楚。新版 I-485 並不是規定，」拿過政府福利就等於綠卡拒絕。」公共負擔仍涉及對申請人整體情況的判斷，而不是簡單的單項自動否決測試。新規允許USCIS 在適用案件中考慮更廣泛的means-tested public benefits，但福利領取記錄只是分析的相關因素之一。

因此，申請人最不該做的兩件事是：

第一，因為擔心Public Charge 而隱瞞真實領取紀錄；

第二，反過來把所有曾經接觸過的政府計畫全部一股腦填成「Yes」。

正確做法應是確認：是什麼福利、誰是實際beneficiary、何時領取、是否屬於means-tested benefit，以及申請人的綠卡類別是否本來就屬於公共負擔豁免類別。

五、新表仍會看收入、資產、負債、學歷和技能

很多申請人可能誤以為Public Charge 只是問「有沒有拿福利」。實際上，新版I-485 仍然要求受Public Charge 條款約束的申請人提供相當完整的個人經濟背景。例如新版要求填寫，家庭狀況（family status）、家庭年收入、家庭資產總值、家庭負債、最高學歷以及技能、證照和工作經驗等。

例如家庭收入不是要求填寫一個精確數字，而是選擇相應區間：

$0–27,000、$27,001–52,000、$52,001–85,000、$85,001–141,000，以及超過$141,000。

資產及負債也採取區間方式申報。 所以律師在準備I-485 時，不應再把Part 9 當成最後快速打勾的Yes/No section。尤其是家庭收入、資產、負債、學歷、職業技能以及福利歷史之間，最​​好進行整體一致性檢查。

六、一個看起來很小、實際上值得注意的變化：Household Size 改成Family Status

舊表要求申請人填寫household size 的人數。新版Question 57 改成，”Describe your family status (for example, your household size).」 也就是說，不再只是簡單填寫一個數字，而是要求描述申請人的family status。新版表格可以清楚看到這項改變。

DHS 在製定新規則時也說明，family status 可以涉及申請人是否單身、已婚、是否與家庭成員共同生活，以及這些家庭關係如何影響申請人的整體經濟狀況。 因此律師不能簡單沿用舊版questionnaire 中的，Household Size: 3，然後機械轉抄。最好重新詢問和核實申請人的實際家庭狀況。

七、哪些申請人尤其需要注意？

對於大量Employment-Based、Family-Based 以及EB-5 調整身分申請人而言，Public Charge 部分值得重新審核。

例如新版Part 2 仍然明確列有，”Alien Investor, Form I-526 or Form I-526E”，也就是EB-5 投資移民調整身分類別。 因此，EB-5 投資人不要認為，」我投資了80萬美元，Public Charge 跟我沒有關係。」投資資金來源合法與否，與 I-485 Public Charge inadmissibility 是兩個不同的法律問題。

當然，對於擁有較高收入、資產及良好職業教育背景的申請人，這些情況本身也屬於整體分析中可能涉及的重要事實。

八、並非所有I-485 申請人都適用Public Charge

新版I-485 本身列出了大量豁免類別。例如包括部分：Asylee、Refugee、VAWA Self-Petitioner、Special Immigrant Juvenile、T/U 類受害者以及Cuban Adjustment Act 等類別。

如果屬於豁免類別，申請人依照新版表格的邏輯選擇對應exemption 後，可以跳過Question 57–64。

所以第一步不是問：”你拿過什麼福利？” 而應該先問，”你的adjustment category 是否受到INA §212(a)(4) Public Charge ground 的約束？”

九、律師事務所今天開始該做什麼？

對於移民律師和律師事務所工作人員，我建議從今天開始立即調整I-485 filing protocol：

1. 停止使用已經儲存的舊版I-485 template。不要因為客戶昨天已經簽完舊表，就認為今天還能寄。首先檢查左下角Edition Date。

2. 今天以後必須確認是「Edition 09/18/26」。新版首頁明確標示Form I-485 Edition 09/18/26。

3. 已經做好、但還沒寄出的I-485 package，應重新製作新版。

尤其不要只替換幾頁。最穩當的做法是整份I-485 使用同一新版edition。更不要錯誤舊版簽字頁放進新版內。

4. 更新律所的I-485 Questionnaire。特別是Public Benefits、Family Status、Income、Assets、Liabilities、Education 和Skills 部分。

5. 對「福利」不要憑中文名稱判斷。

應取得具體program name，並確認誰是beneficiary、領取期間、金額以及領取原因，再判斷如何回答Question 63/64。

6. 對所有Yes 答案重新做consistency review。新版明確要求，如果Part 9 某些問題回答Yes，或回答No 但自己並不確定，應在Part 14 提供說明。

十、還有一個容易被忽略的風險：舊表被Reject，可能不只是“浪費幾個星期”

很多人覺得，」用錯版本最多退回來，再寄一次就好了。」實際上，在某些案件中，Rejected filing 不保留原filing date。這對於Priority Date 即將倒退、身份即將到期、年齡涉及CSPA，或其他對filing date 敏感的案件，後果可能遠遠超過損失幾個星期。

因此，2026年9月18日這個日期必須當成真正的filing cutoff，而不是普通的表格更新。

結語：

這次不是簡單“換表”，真正變化在Public Charge

09/18/26 新版I-485 的大部分內容與先前版本相似，真正核心變化集中在Public Charge。

尤其值得記住三個重點：

第一，今天起遞交I-485，必須使用09/18/26 Edition，沒有舊版寬限期。

第二，Public Charge 的福利問題從過去較窄的現金援助及長期機構照護，改為詢問是否曾領取「any means-tested public benefit」。

第三，有福利歷史並不等於自動拒絕綠卡，但申請人和律師必須更仔細核實福利種類、領取人、時間、金額、原因，以及申請人的家庭、資產、負債、教育和職業背景。

對律師而言，最危險的可能不是複雜案件，而是沿用昨天的checklist 和舊版questionnaire 來處理今天的新I-485。

本文僅供一般法律資訊參考，不構成針對任何個人案件的法律意見。

本文由黃律親自撰寫，AI協助編輯

資料來源：ALC最新消息